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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社
会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立
合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展
所研究
员张本波提出， 一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
 一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。