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　　发展普惠托育服 务 
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理  的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠  
机构开办成本
；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机 构运营成本。