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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务
  质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体
系之外。