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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的 监管  体系之外。