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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。