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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄 绮认为，大 
多数家庭在选择
托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关
部门的监管体系之 外。