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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择 
托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
、
 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。