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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量
参差 
不 齐，一些非正
 规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。