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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 
国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托 

位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。