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　　首先，托育  服
务需 求旺盛与 供
给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴 
幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。