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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。