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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面 
临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高
 托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营 成本。