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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。