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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离 于相关部门的监管体系之外。