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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存  在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个
，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。