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其三，托

育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。