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　　发 展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。