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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差
不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体

系之外。