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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示
，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底， 我国

每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。