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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动 社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，  需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。