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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会

力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担  机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出

，一
方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助 、购

买服

务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。