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　　其三，托育 服务 领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包

括机构资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但

在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。