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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左  右，托位供给存在较大缺口。截至2
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2 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。