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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、 统筹协调 、同步发 
展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操  作、可实践、可持续的整体 发展效应。