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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
 ，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。