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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方

面，采取 公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。