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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。