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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开 办成
 本； 另一方面  ，采取
公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。