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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 
质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之 外。