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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。