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　　发展普惠托育 服务，  要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分 担 机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服

务等 多种 
方式，降低普惠机构运营成 本。