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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要 建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。