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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国
每

千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。