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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；
另 一方面，采取公建民

营 、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营
 成本。