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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面 临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会
发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。