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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。