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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴  幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每
千 人口 拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。