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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性， 而社会力 量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。