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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社
会力量积极
性，而社会力量 往往面
 临高成本压力，需要建立合 理的成本
分 
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。