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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 
 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。