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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，  进一步 降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式

，降低普惠机构运营成本。