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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一

些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。