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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境  、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 
体系之外。