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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性
，而社会力量 往往  面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 
，提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降
低普

惠机构运营成本。