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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出
。数据显 示，三成以
 上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.0 3个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。