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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发  展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建  民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。