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　　其三，
托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选 择托育机 构 
时都会 关注服务质量，包括机构资质
 、师 
资 
水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体
系之外。