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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方 
面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公 
建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。