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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合  理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面 ，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。