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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 

。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都 
会关 注服务质量，包括机 
构 资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。